近所の犬の鳴き声がうるさいときは？相談先・記録方法・飼い主への通知書の書き方

近所の犬が早朝から長時間吠える、飼い主が留守になると何時間も鳴き続ける、夜中に鳴き声で目が覚める――犬の鳴き声も、近隣トラブルにつながりやすい生活騒音の一つです。ただし、「犬が吠えた」というだけで直ちに相手を強く非難するのではなく、何時から何時まで、どの程度の頻度で鳴いているのかを具体的に記録し、住宅の種類に応じて管理会社や自治体の相談窓口を利用することが重要です。

• 犬の鳴き声も生活騒音として問題になることがある
• 一度吠えただけの場合と、毎日長時間続く場合は分けて考える
• 日時・継続時間・鳴き方を騒音日誌に残す
• 自治体によっては犬・猫などの相談窓口が設けられている
• 改善しない場合は飼い主への手紙や通知書も検討できる

犬の鳴き声は生活騒音になる？

犬の鳴き声は、一般家庭から発生する代表的な生活騒音の一つとして扱われています。環境省の生活騒音に関する資料でも、ペットの鳴き声は生活騒音の発生源の一つとして示されています。

ただし、一般家庭で飼われている犬が数回吠えたからといって、直ちに違法な騒音になるわけではありません。犬は生き物ですから、来客や外の物音などに反応して一時的に吠えることもあります。

問題を考えるときには、「犬が吠えるかどうか」だけではなく、次のような事情を確認することが重要です。

また、生活騒音に関する規制や相談方法は自治体によって異なります。一般家庭の生活騒音について一律の数値だけで結論を出すのではなく、地域の相談窓口や住宅の管理ルールを確認することが大切です。

最初に確認したい3つのポイント

本当に同じ犬の鳴き声なのか

住宅街では複数の家庭で犬を飼っていることがあります。夜間は音が反射したり、想像より遠い場所の鳴き声が近くに聞こえたりする場合もあります。

発生源を十分に確認しないまま特定の家庭を責めると、別の近隣トラブルにつながります。「○号室の犬に間違いない」などと最初から断定せず、管理会社など第三者が確認できる場合には協力を求めましょう。

一時的な鳴き声か、継続的な問題か

来客や工事、雷など一時的な事情で犬が吠えていることもあります。一方、飼い主が外出するたびに長時間鳴き続ける、毎朝ほぼ同じ時間から吠えるなど、一定のパターンがある場合には状況を説明しやすくなります。

集合住宅か戸建住宅か

賃貸マンションやアパートでは、まず管理会社や貸主へ相談できる場合があります。分譲マンションであれば、管理会社や管理組合への相談も考えられます。

戸建住宅の場合には管理会社という仲介役が存在しないため、自治体の動物関係の相談窓口や生活環境担当窓口を確認する方法があります。

犬の鳴き声の記録方法

「犬がいつもうるさい」と伝えるだけでは、管理会社や自治体も状況を把握しにくいことがあります。そこで役立つのが、日付と時間帯を整理した騒音日誌です。

例えば、次のように記録します。

9月10日　午前5時40分頃から午前6時15分頃まで。隣家方向から犬の連続した鳴き声。途中数分静かになる時間があったが、その後再び鳴き始めた。寝室で窓を閉めた状態でも聞こえ、目が覚めた。

このような記録を複数残しておけば、単なる感想ではなく、発生状況を時系列で説明できます。

記録しておきたい項目は次のとおりです。

• 年月日
• 鳴き始めた時刻
• 鳴き終わった時刻
• 連続的か断続的か
• 聞こえた場所
• 窓を閉めた状態でも聞こえたか
• 睡眠等への影響
• 録音・動画がある場合はその有無

スマートフォンで録音することも補助資料になりますが、端末によって録音性能が異なるため、実際に聞こえた音量をそのまま再現できるとは限りません。録音と一緒に日時や状況を文字でも記録する方が分かりやすくなります。

どこに相談すればよい？

犬の鳴き声に困った場合、住宅環境によって相談先が異なります。一つの窓口だけで必ず解決するとは限らないため、状況に応じて順番に相談することが現実的です。

賃貸住宅なら管理会社や貸主

同じマンションやアパートの犬の鳴き声であれば、まず管理会社へ相談する方法があります。騒音が発生した日時を伝え、必要に応じて入居者全体への注意喚起や該当住戸への確認を依頼します。

飼育自体が認められている物件であっても、周囲へ著しい迷惑をかけてよいという意味ではありません。ペット飼育に関する規約や使用上のルールが設けられている場合もあります。

自治体の動物関係相談窓口

自治体によっては、近隣で飼われている犬や猫の鳴き声・臭いなどについて相談を受け付けています。窓口の名称は、動物愛護担当、生活衛生担当、保健所、保健福祉センターなど地域によって異なります。

大阪府も、近隣で飼われている犬・猫などの鳴き声や臭いに困っている場合について、動物に関する相談窓口への相談を案内しています。居住地によって担当先が変わるため、自治体の公式案内で確認しましょう。

生活騒音・環境担当窓口

自治体によっては騒音・振動を扱う環境担当部署があります。ただし、一般家庭から発生する生活騒音については、工場や建設工事と同じような規制の対象にならない場合があります。

それでも、「どの窓口へ相談すればよいのか分からない」という段階で問い合わせれば、担当部署の案内を受けられることがあります。

飼い主へ改善を求める手紙の書き方

管理会社等へ相談しても改善しない場合や、戸建住宅同士で第三者を通しにくい場合には、飼い主へ手紙で改善を求める方法があります。

手紙には、次の事項を中心に記載します。

1. 犬の鳴き声についてお願いする書面であること
2. 主に鳴き声が聞こえる時間帯
3. 継続時間や頻度
4. 生活上どのような影響があるか
5. 希望する改善内容

例えば、次のような内容です。

早朝および夜間に、貴宅からと思われる犬の鳴き声が長時間聞こえることがあります。特に早朝には睡眠に影響する状況が続いております。犬の飼育事情があることは承知しておりますが、室内での管理、鳴き続ける場合の対応その他可能な範囲でご配慮くださいますようお願いいたします。

相手を責める文章ではなく、何が起きていて、何を改善してほしいのかを分かりやすく伝えることが重要です。「犬を処分しろ」「今すぐ手放せ」といった過度な要求は、必要性を慎重に考えるべきです。

内容証明を送る場合の考え方

通常のお願いや管理会社からの注意が行われても改善せず、鳴き声が継続している場合には、内容証明郵便で改善要請書を送る方法があります。

内容証明を利用する主な意味は、「いつ、どのような内容の文書を送ったのか」を記録として残しやすくすることです。内容証明そのものに、犬を強制的に静かにさせたり、飼育を中止させたりする効力があるわけではありません。

内容証明には、それまでの経緯、鳴き声の発生状況、既に行った相談、求める改善内容などを整理して記載します。根拠のない金額の慰謝料を突然請求したり、実行する予定のない法的措置を並べて威圧したりする書き方は避けるべきです。

行政書士は、依頼者から聞き取った事実関係を整理し、改善を求める通知書や内容証明の文案を作成することができます。ただし、相手との代理交渉や訴訟対応とは業務の範囲が異なります。

避けた方がよい対応

犬の鳴き声で眠れない状態が続くと、飼い主に対して強い感情を抱くこともあります。しかし、夜中に相手宅へ乗り込む、インターホンを何度も押す、犬に危害を加えるような言葉を伝える、ネット上で住所や氏名を公開するといった行為は避けましょう。

また、単に犬がうるさいという理由だけで、動物虐待を受けていると決めつけることにも注意が必要です。鳴き声の騒音問題と、実際に虐待や不適切飼育が疑われる問題は分けて考える必要があります。

一方、犬が長期間放置されている、極端に衰弱している、暴力を受けている様子があるなど、騒音とは別に動物の安全について具体的な事情がある場合には、自治体等の適切な相談窓口へ事実を伝えましょう。

よくある質問

まとめ

近所の犬の鳴き声が続いている場合は、まず「いつ、どれくらい、どのように鳴いているのか」を記録しましょう。賃貸住宅やマンションであれば管理会社・管理組合、地域によっては自治体の動物関係窓口や生活環境担当部署へ相談できます。

それでも改善しない場合には、飼い主へ書面で具体的な配慮を求める方法があります。さらに経緯を明確に残したい場合には内容証明を検討できますが、相手を威圧するためではなく、鳴き声の発生状況と求める改善内容を冷静に伝えることが重要です。